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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要
 建 立合理的成本 分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补
贴、奖 励 补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。