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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营
补贴

、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。