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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关 注服务 质量，包括机构资质、师资
水平、内外 
环境、 照护内容等，但
在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。