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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本 压力，
需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进 一步降 低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。