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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚  不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质
量 ，包括机 构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等

，但在现
实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。