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　　发展普
惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担
机制
。中国宏观经济研究院  社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。