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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而
社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托
位 建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低 普惠机构运营成本。