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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高 成本
压力，
需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 
补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。