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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.  03 个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。