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　　其三，托育 服  务领域
人才短缺 ，有效监管机
制尚不健 全。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会 关注服务质量 ，包括 机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容 等
，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相
关部门的监管体系之外。