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　　首先，托 育服务需求旺盛
与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家 庭有
托育需求，但现有托
育机构入托率仅为 6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末 4 
.5 个的目标尚存很大差距。