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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通 、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“ 
四  级协作

架构”， 协 同发力，各 扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。