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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性
，而社会力量往往面临高 成本压 力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本 
波提出，一方面，要
加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低 普惠 机构开办成本； 
另一方面，
采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。