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　　发展普
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务，要
充分调动社会力量积 极 
性，  而社会力
量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另  一
方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
 本。