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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往
面临 高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。