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　　其三，
托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资 质、师  资水平、内外环境、照护内
容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。