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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进  一步降低普惠机
构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。