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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚
不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、
师资水平 、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相
关部门

的监管体系之外。