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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上   婴幼儿  家庭有
托育需求，但现有托育机构 入托率仅为 6%左右，托位供给存
 在较 大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。