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　　首先，托育服务需求旺盛 与供

给不 
足的矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托
育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.  03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大
差距。