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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社
会力量积极性，而社会力量往 往面
 临高成本压力，需要建
立合理的成本分担 机制。中国 宏观
经济 
研究
院社会 发展 所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。