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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托育机构入 
托率 仅

为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有
3岁以下婴
幼儿托位 数为2.0 3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。