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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有
3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期 末  4.5个的目标尚  存 很大差距。