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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社
会力量往往  面临高成本 压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴 标准，
进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购
买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。