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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，
各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离

于相关部门的监管  体系 
之外。