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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，
 距离“十四五”期末
4.5个的 目标尚存很大差距。