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　　首先，托育服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育 需 
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁
 以下婴幼 儿托位数为 
2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。