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　　发
展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担 机制 。中国宏观经济研究
院社会 发 展所研究员 张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构 运营成本。