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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理 
 的成本分担机制
。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方


面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营
 成本。