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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 
显 示，三
成以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右， 
托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。