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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左  右，托位供给存在较大 缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距  离“十四 
五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。