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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分  担机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助
、购
买服务等  多种方式，降低普惠 机构 运营成本。