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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需  要建立合 
理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。