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　　发展普惠托育服务，要充
 分调
动社会力 量
积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标
准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成

本。