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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社
会力量积 极性，而  社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究 员张本波
提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，  降低普惠机构运营成本。