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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求
，
但现有托
育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 
的目标尚存很大差  距。