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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建 民营、运营 
补贴、奖励补助、购 买服务

等多种方式
，降低普惠机构运营成本。