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　　“框
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协
调、同步发
展，构建省、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发  力，各扬其
优势 、互补发展、合作共赢，形成一体化
 推进可落 
地、可操作、可实践
、可持续 的整体发展效应。