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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成 本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取
公建  民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。