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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究
院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建
民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。