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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高 成本 压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院
社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。