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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺
口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”期末   4.5个的目标尚 
存很大差距。