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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数 家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，
 但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。