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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机 构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容 等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。