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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压  力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。