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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 

的成  本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助


、购买服务等
多种方 式，降低普  惠机构运营成本。