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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏  观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，

提高托位建设补贴标准，
进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。