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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的

成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。