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　　其三，托  育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服  务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务质 
量参差不齐，一 些非正 规机构游离于相关部门
的 监管体 
系之外。