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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突
出。数

 据显示 

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入
 托率  仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口
。截至 
202 1年底 ，我
国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标 尚存很大差距。